Le Chemin d’Avenir (Déjà pour le titre qui pourrait séduire des esprits étriqués : l'avenir peut être sombre, pire que le présent. Le concept avenir n'a rien de positif en soi. Encore faut-il que les objectifs qui tracent le "chemin" soient bons, réalisables et que l'on s'en donne les moyens et d'orès et déjà, il s'agit de dire que c'est de l'avenir de TOUT le peuple congolais dont il est question ici et non seulement du bien-être d'un clan ou du bonheur d'investisseurs qui pillent le Congo comme les Bolloré et compagnie. Un chemin peut conduire dans l'avenir à la mort, à la ruine de tout un pays, à l'enfer socio-économique et politique)...
DE L’ESPERANCE A LA PROSPERITE (Encore faut-il que le peuple congolais espère quelque chose ! Ceux qui espèrent s'enrichir de plus bel, ce sont les membres du clan Sassou & Nguesso qui peuvent encore s'en mettre plein les poches pendant sept ans mais la prospérité collective, cela reste à prouver car il ne suffit pas d'un slogan pour que tous les Congolais y trouvent leur compte lors de ce second mandat de sept ans. De nombreuses promesses de la Nouvelle Espérance sont restés des voeux pieux. Nous pensons quant à nous que le peuple congolais est un peuple désenchanté qui a perdu tout espoir et l'espérance s'il en est, est dans la prière comme si Jésus allait faire tomber la manne du ciel mais nous savons qu'il n'en sera rien)...
AVANT–PROPOS …….....…………......................
3 INTRODUCTION …………………....................... 7
1 Promouvoir les valeurs favorables au développement................................................ 8
7.
Moderniser les autres fondamentaux de la vie en société ……..................................17
8.
Moderniser la gouvernance économique publique …………................................................22
9.
10. Moderniser l’outil diplomatique……..............26
1 Aider à consolider, à diversifier et à augmenter les capacités des industries existantes ..........................................................29
3 Industrialiser le pays par la transformation locale de ses ressources naturelles….....32
4 Industrialiser le pays par la production locale des biens manufacturés …………..... 33
5 Industrialiser le pays par la structuration de l’offre locale du tourisme ………............. 34
7 Créer des zones économiques industri¬elles spécialisées dans les exportations ..….....
8 Créer les conditions d’émergence d’une industrie lourde …...........................................
36 CONCLUSION ……...........................................
Mes Chers Compatriotes !
Le changement tant rêvé pour le Congo est en marche. (Ici, il nous est impossible de savoir ce que monsieur Sassou Nguesso met dans le vocable "changement" car si les Congolais rêvent d'un changement, c'est d'abord du retour de la démocratie, du passage de la démodictature à la démocratie) Ensemble, nous lui avons offert une perspective réelle par la mise en œuvre de la « Nouvelle Espérance » (nous vous renvoyons à notre critique de la Nouvelle Espérance qui a été un fiasco total car le pays en est sorti appauvri et très endetté. Il y a eu une véritable récession socio-économique après la récession politique qui nous ramené vers la dictature par la force, une dictature qui joue à la la démodictature ; par démodictature, nous entendons une dictature qui est passée de l'imposition par la force à l'imposition par le droit en utilisant des méthodes frauduleuses comme la falsification des élections), projet de société que je vous ai proposé en 2002 et qui a reçu votre approbation pour le septennat qui s’achève maintenant.
Grâce à la Nouvelle Espérance, en effet, le Congo est en paix et en sécurité (Non, ce n'est pas la Nouvelle Espérance qui est le facteur de la "paix" et de la "sécurité" mais la sagesse du peuple congolais qui ne veut plus se faire massacrer inutilement. Il sait que vous tenez l'armée, la police et que tous les assassins qui étaient des miliciens rebelles cobras sont aujourd'hui la police et l'armée officielle). Il est stable (le facteur de désordre est au pouvoir ; il n'y a plus de raison qu'il y ait de l'instabilité. Souvenez-vous que monsieur Sassou Nguesso avait dit que Lissouba dirigera le pays debout ; il a tenu sa promesse en déstabilisant le pays jusqu'à la prise du pouvoir. Il n'y a donc plus de raison de créer l'instabilité. C'est Sassou lui-même qui a éliminé les plus dangereux de cobras fauteurs de troubles.
Néanmoins, ajoutons que l'armée est source de brigandage à Talangaï et ailleurs : les braquages sont monnaie courante. La stabilité est ici une démission du peuple congolais à lutter pour ses droits et accepter d'être traité comme un peuple vaincu). Il n’est un mystère pour personne que rien de significatif, de bonne facture et de durable n’aurait pu se réaliser sans la paix, la sécurité et la stabilité. Avec ces acquis fondamentaux, tout dans notre pays est redevenu possible. Les horizons, bouchés après la période de cendres (que vous avez provoquée pour tuer la jeune démocratie naissante que le professeur Lissouba n'a pas pu protéger) et de sang que le Congo a connue, sont de nouveau ouverts. L’espoir d’un avenir meilleur a repris corps.(
J'ai vu la faim, la soif, l'obscurité, le manque d'écoles, la déliquescence de l'université, le chômage, la maladie, la mendicité des enfants, mendicité qui n'existait pas quand j'ai quitté le Congo en 1990 et ce n'est pas ce que j'appelle un avenir meilleur. Le Congo doit construire des orphelinats ;
or, nous n'avons même pas un seul orphelinat dans tout le pays et aucune structure d'assistance sociale dans tout le pays qui prendrait en charge les enfants délaissés en grande précarité ) L’espérance d’une vie meilleure, éteinte hier, est à nouveau ravivée (seulement pour les membres de ton clan car la plupart des Congolais vivent avec moins de 500 francs cfa par jour).
Entre 2002 et 2009, grâce à la paix, à la sécurité et à la stabilité, grâce donc à la Nouvelle Espérance, nous avons reconstruit les bases d’un Etat souverain, respectable et respecté ( je préfère croire que vous plaisantez : l'Etat est-il souverain quand il vient prendre tous les mois ses ordres à Paris ? Respectable et respecté ? Par qui ? Croyez-vous que les Bolloré, les Chinois et tous les étrangers à qui vous bradez le Congo respectent votre "Etat" ? Les frasques, les détournements de deniers publics, le détournement du pétrole par des sociétés écrans, estimez-vous que cela fasse de votre Etat un Etat respectable et respecté ?
Qui peut respecter un Etat qui trahit son propre pays - alors même qu'il est investi du pouvoir de défendre ses intérêts ?). Nous avons posé les jalons solides de l’Etat de droit (non, d'un Etat de non droit car le droit n'est pas du tout respecté :
vous ne respectez déjà même pas votre propre Constitution taillée sur mesure et vous violez tous les jours les libertés fondamentales) ; d’une économie qui tend à se diversifier (où voyez-vous la diversification de l'économie ? Qu'y a-t-il de nouveau dans le champ économique ? Rien ! ) et à se moderniser (sans eau, sans électricité, avec une vie de plus en plus chère, tu parles d'une modernité ! A croire que vous ne savez pas de quoi vous parlez :
la modernité est un niveau social minimum qui est uniforme dans tout un pays sur de nombreux domaines comme l'habitat, la santé, l'éducation, l'énergie, le transport, etc); d’une société paisible(en apparence car au fond, les Congolais fulminent et ils n'ont simplement pas de leaders politiques dignes de ce nom pour recouvrer leur liberté :
ceux qui en apparence incarnent l' "opposition" ont tous travaillé, travaillent encore avec vous ou pour vous) , à la cohésion retrouvée et à la solidarité émergente (je ne vois pas de solidarité émerger nulle part ; il y a une solidarité d'un clan pour la conservation du pouvoir mais pour le reste, vous pouvez toujours rêver). Nous avons amorcé l’œuvre de maillage de l’ensemble du pays en infrastructures de base (infrastructures de base dans l'ensemble du pays ?
Pour l'instant seul Oyo, ce village que vous avez transformé en ville possède de l'électicité avec une production thermoélectrique stable de deux mégawatts. Ailleurs, il n'y a ni eau, ni électricité, ni routes, ni écoles, ni travail, ni hôpitaux). Nous avons déclenché le désendettement de l’Etat en accord avec les institutions de Bretton Woods ( vous avez toujours les fonds vautours aux fesses, preuve que tout n'a pas encore été payé et vous espérez que
les agents du FMI qui arrivent ces jours-ci à Brazzaville inscrivent le Congo parmi les
PPTE ou Pays Pauvres Très Endettés - alors que le Congo est un
PRTE ou Pays Riche Très Endetté. Le remboursement de la dette n'est que suspendu.
Que se passera-t-il si au vu de la pauvreté due aux détourements d'argent public, le FMI refusait d'inscrire le Congo parmi les PPTE car le Congo est en réalité un pays riche ?) et poursuivi la restructuration du système financier national (vous avez favorisé plutôt plus de détournement d'argent public, oui !). Nous avons contribué activement à l’intégration sous-régionale, travaillé au positionnement et au rayonnement du Congo sur la scène internationale (en quoi faisant ? Il faut nous donner des exemples !).
C’était le travail nécessaire, obligatoire à faire dans un pays qui cour(r)ait le risque sérieux d’implosion (par votre faute, parce qu'il y a trop de détournements d'argent public ; ce qui vous pousse à endetter le pays - alors que nous avons les moyens de ne pas dépendre d'un tiers en matière financière !). Un pays déstructuré qui avait perdu foi en lui-même et auquel il fallait donner les raisons et les moyens d’espérer de nouveau (espérer en quoi ? En qui ? De vous, les Congolais n'espèrent rien car ils n'attendent rien de vous).
Ce travail, nous l’avons fait ensemble (ensemble ? Ah, pas du tout ! Vous l'avez fait en petit comité clanique - sans rendre compte au peuple congolais de ce que vous faisiez mais au final, ce sont nos enfants qui rembourseront un jour vos méfaits ). C’est ensemble que nous devons le poursuivre (
on prend les mêmes individus dans un nouveau gouvernement, on laisse les mêmes voleurs aux mêmes postes et on recommence ? Nous attendons toujours le gouvernement nouveau tant annoncé pour lui donner une appréciation éthique), avec l’exigence de suite et de cohérence, afin qu’il n’y ait ni rupture, ni désagrégation de nos choix essentiels et de notre démarche solidaire vers la réalisation de notre destin commun .
Soucieux de cette cohérence, j’ai résolu d’ajouter à la Nouvelle Espérance, en grande partie déjà concrétisée, une ambition nouvelle : la modernisation et l’industrialisation du pays (en juste sept ans ? Vous entendez quoi par modernisation ? Que partout, il y aura les mêmes conditions de développement ou de vie ?
Qu'est-ce qui vous a empêché de moderniser et d'industrialiser le pays pendant vos douze années passées à la tête de l'Etat ? Pensez-vous que les conditions de l'industrialisation sont réunies quand il n'y a même pas d'électricité ?).Dans cette perspective, l’œuvre entamée dans le cadre de la Nouvelle Espérance sera poursuivie et achevée (je rigole : il fallait terminer les projets de la Nouvelle Espérance avant de passer au Chemin d'Avenir
car si le chemin d'Avenir consiste à terminer les projets inachevés de la Nouvelle Espérance, le chemin d'avenir n'est qu'une Nouvelle Espérance BIS et en cette qualité, vous avez déjà échoué. Je vous apprends que les grands projets prennent plusieurs années pour être achevés et nous doutons qu'en sept ans, vous puissiez industrialiser tout le Congo,par exemple). Ce qui n’a pas été suffisamment développé ou n’a pas encore été mis en chantier le sera, grâce à l’action de modernisation et d’industrialisation du pays, conçue pour affronter les effets déstabilisateurs de la récession économique mondiale en cours, jugée unanimement très sévère
(vous avez douze ans sans crise, vous n'avez pas modernisé et industrialisé le pays et c'est en pleine crise mondiale que vous comptez y parvenir. Chapeau !).Moderniser et industrialiser le pays c’est aussi ce que je retiens comme projet mobilisateur de la nation (pour l'instant, ce sont les Chinois qui sont mobilisés et qui en profitent car ils ont presque tous les chantiers du Congo) pour les années 2009 à 2016. C’est le chemin d’avenir, au bout du quel il y aura la prospérité, le mieux-vivre, et le mieux-être de chacun et de tous (on attend tous que vous nous proviez que pour une fois votre parole vaut quelque chose car pour le moment, vous avez l'argent du peuple et le peuple n'a que des promesses).
La continuité et la nouvelle impulsion qui caractérisent ce projet convergent vers une même ambition forte : celle de faire du Congo, à l’horizon 2016, un pays profondément transformé (super ! On verra bien si en 2016, le Congo sera devenu un pays "industrialisé"). Un pays modernisé et attractif (encore faut-il qu'il y ait des routes partout car la modernisation, c'est synonyme de bitume à
toutes les routes pour rendre le tourisme possible entre autres car pour que le pays soit attractif pour les étrangers, il faut des routes, qu'il soit moins sale et que la vie y soit abordable) appelé à devenir un important producteur de biens et services, un pays compétitif et créateur dynamique d’emplois (monsieur Sassou Nguesso, où sont les milliers d'emplois que vous avez promis dans votre Nouvelle Espérance ?), un pays intégré à lui-même, à la sous région, au continent et au monde.
Notre pays, j’en suis convaincu, ne peut aller au développement par une voie différente et contraire (il était temps ! Ouf ! Il a fallu attendre douze ans !
Savez-vous que c'est votre dernier mandat ? Je sais déjà que vous allez vous maintenir au pouvoir après 2016...).
Le chemin d’avenir que je vous propose, mes chers compatriotes, vise à répondre à l’urgence sociale (bon, nous avons déjà attendu douze ans, nombreux sont morts et si nous attendons encore autant, que restera-t-il du Congo ?
Je vous signale qu'on traite une urgence tout de suite ; on n'attend pas douze ans) et à l’exigence du développement global de notre pays.
C’est une vision porteuse d’une espérance (on est toujours dans l'espérance ?
Je croyais qu'on ne parlait désormais que d'avenir ! ) toujours plus forte : celle de la renaissance multisectorielle de notre pays, pour consolider sa place dans le concert des nations émergentes modernes. C’est une ambition qui m’habite et qui vous interpelle, en même temps qu’elle requiert la participation collective, pour se transformer en résultats palpables, dans notre quotidien. Le chemin d’avenir que je vous invite à suivre, c’est la voie de l’expérience et de la sagesse (si l'expérience dont vous parlez est la vôtre, j'ai de grosses raisons d'être inquiet !). C’est une dynamique pour approfondir le changement en cours. C’est le projet qu’il faut pour transporter le Congo de l’espérance à la prospérité.
Denis SASSOU N’GUESSO
INTRODUCTIONL’espérance retrouvée (vraiment, vous êtes drôle : il vous suffit de parler d'
espérance dans votre "Nouvelle Espérance" - alors qu'on n'a pas vu
l'ancienne espérance, pour que l'espérance soit ! Vous êtes semblable à Dieu car si lui a dit : "que la lumière soit" pour que la lumière apparaisse, vous, il vous suffit d'évoquer le mot "espérance" pour que l'espérance soit !
Moi, par contre, je suis sorti desespéré de la Nouvelle Espérance et je ne crois pas être le seul), après la mise en œuvre de la Nouvelle Espérance, les populations exigent aujourd’hui une plus forte amélioration de leurs conditions de vie, plus d’emplois décents, de meilleurs établissements scolaires et sanitaires, plus de sécurité sur tous les plans, …, tout ce que l’on a dans les sociétés dites développées (la Lybie, l'a fait, Dubaï l'a fait mais eux, en vrai ! Même le Maroc où les Congolais vont à présent se soigner nous dépasse !).
Depuis 2008 a éclaté une crise financière, dans les principaux pays industrialisés, qui s’est transformée rapidement en une sévère crise économique mondiale, avec les effets néfastes que l’on connaît. C’est dans ce contexte de récession mondiale qu’il faut apporter les réponses appropriées à la forte demande sociale nationale et à l’exigence de poursuivre la transformation heureuse du pays, amorcée depuis 1997 (tu parles d'un pari !).
Le chemin qui conduit à la prospérité, en tenant compte de toutes les contraintes et pesanteurs actuelles, passe nécessairement par la modernisation et l’industrialisation du pays (ça, on le savait déjà, nous les Congolais - sauf vous, le premier d'entre-nous !). C’est avec la modernisation que seront créées toutes les conditions favorables au développement. Et, c’est avec l’industrialisation que s’installera une croissance régulière de nature à consacrer à jamais le développement de notre pays.
Telle sera l’essence du chemin d’avenir, projet de société devant faire passer le Congo de l’espérance à la prospérité (si on avait déjà au moins l'espérance !).
I. LA MODERNISATION DU PAYS
Moderniser le pays, c’est promouvoir les valeurs favorables au développement, c’est desserrer l’étau des contraintes sociétales (que vous découvrez maintenant), structurelles, institutionnelles, sociales, économiques et physiques paralysantes, des contingences qui bloquent l’accès au développement. Moderniser le Congo c’est mettre en œuvre des actions fortes qui transforment en profondeur notre pays, son mode de vie et sa gestion.
1. PROMOUVOIR LES VALEURS FAVORABLES AU DEVELOPPEMENT.
Il est de la responsabilité de chacun et de tous d’améliorer sans cesse la société dans laquelle nous vivons (il faut d'abord créer les conditions énergétiques, infrastructurelles pour que chacun le fasse et surtout, il faut créer une banque d'investissement public pour cela). De la bonne mise en application par tous des valeurs et principes fondamentaux, qui sont à la base du développement, dépend le devenir de notre pays (voilà, quand ça se corse, vous associez tous les Congolais mais quand il y a l'argent, vous le gérez entre vous en privilégiant des routes et des infrastructures au nord du pays !).
Aussi, durant le nouveau septennat, je m’emploierai davantage à :(l'instruction) civique, au sein des populations pour qu’elles aient une meilleure considération du pays, de ses lois et règles, des biens publics et collectifs (vous croyez qu'il suffit des mots ? Il faut une plus grande justice sociale !);
-encourager l’intégrité, la loyauté, l’amour du travail bien fait et la culture de l’excellence (on n'attend pas douze ans pour ça.
Si vous avez parlé de travailler avec des hommes à haute valeur éthique dans votre discours d'investiture, c'est que vous vous êtes rendu compte que nombreux sinon tous étaient des incompétents, des vénaux et des voleurs parmi les membres de votre gouvernement et même parmi tous les membres de votre famille que vous avez mis à la tête des grosses sociétés nationales );
-assurer la promotion par le mérite (il faut commencer par introduire le concours comme mode d'accès à la fonction publique et créer une véritable Agence Congolaise pour l'Emploi qui tienne compte des véritables compétences de tout Congolais - au lieu du système de privilèges qui existe actuellement) ;
-exiger l’adoption et la stricte application des codes de déontologie ou d’éthique par les différentes professions dont les activités ont un impact non négligeable sur la vie des autres (
il faut commencer par votre fonction de président de la république car sans code de déontologie ou sans éthique, c'est tout le pays qui va à l'eau - alors qu'ailleurs, les dégâts sont moins considérables et plus limités);
-aider particulièrement la presse à faire montre d’esprit de responsabilité, de recherche et d’analyse, à participer à la formation de l’esprit critique des Congolais et au règne de la transparence et de la bonne gouvernance (
ça, je le fais déjà pour pas un rond ; c'est la contribution du lion de Makanda mais je vais prendre ma part à l'industrialisation dès qu'il y aura le courant partout - un courant stable comme à Oyo) ;
-faire respecter par tous, les lois et règlements en vigueur dans le pays (et vous n'y avez pas pensé avant ?
Qu'est-ce qui vous fait croire que si hier, on ne les respectait pas que demain on le fera ? Vous êtes trop laxiste avec les membres de votre clan et je parie qu'ils resteront tous à leurs postes - alors même que sur le plan éthique, ce sont les plus pourris du royaume !);
-réaffirmer, par la pratique quotidienne des services administratifs, le caractère impersonnel de l’Etat (Okandzi a tué mais n'a pas été jugé ; je crois que ça sera très difficile si les contraintes structurelles et sociales restent les mêmes
car je pense que l'Etat prendra toujours le parti de défendre à tort et à travers les membres de votre clan de sans royal ) ;
-asseoir en tout lieu et de tout temps l’autorité de l’Etat (voilà qu'on découvre la vertu même de l'Etat que les autres pays où l'Etat joue pleinement son rôle, ont toujours appliquée) ;
-enraciner la solidarité nationale de sorte que le paiement des impôts et des cotisations sociales ou le don pour une bonne cause participent de la vie normale des citoyens (faites que ça ne soit pas un voeu pieux);
-combattre l’injustice, l’arbitraire et le favoritisme dans les administrations et établissements publics
(instaurez les concours pour la fonctions publiques, une véritable Agence pour l'Emploi et à partir de là, on vous prendra un peu au sérieux - sinon, ce n'est pas la peine de nous distraire) ;
-faire sanctionner plus sévèrement la corruption, la concussion et autres malversations ainsi que tout manquement aux règles et à l’éthique établies (
allez-vous avoir le courage de sanctionner les vôtres, ceux qui ont combattu et qui vous ont ramené au pouvoir ? En tout cas, j'en doute car la culture de la récompense de guerre n'a pas encore disparu au Congo et ne se volatisera pas comme ça !).
2. MODERNISER L’EDUCATION NATIONALE
Une population éduquée, dont une partie est bien formée dans différents domaines tels ceux des sciences, des technologies et des techniques, est une population préparée à accélérer le développement de son pays. D’où l’importance que j’accorde à la modernisation de l’éducation (oui, mais vous n'avez construit aucun nouveau lycée, aucune nouvelle université ou grande école pendant douze ans. Qu'est-ce qui nous fait croire qu'en sept vous construirez la moindre petite école primaire ?).
Durant le nouveau septennat, des sommes plus importantes, que celles affectées naguère au système éducatif, seront investies dans l’éducation de base (c'est Henri Ossébi s'il est toujours à l'enseignement supérieur qui va être content car il aura plus d'argent à se mettre sous la poche ainsi que le futur ministre de l'éducation nationale), l’enseignement technique et professionnel, la formation qualifiante, l’apprentissage et à l’université, en vue de :
-multiplier les lycées et les instituts supérieurs d’excellence pour former des élites dans divers domaines (
chers compatriotes, prenez Sassou au mot et exigez qu'il tienne pour une fois ses promesses car on en reparlera dans sept ans quand vous verrez qu'il n'aura rien fait : on n'attend pas douze ans pour faire des choses indispensables à la bonne vitalité de la nation. J'ai même pensé que monsieur Sassou Nguesso faisait exprès pour que mal instruit, le peuple ne puisse pas avoir l'intelligence nécessaire de lui apporter une critique constructive !) ;
-généraliser l’usage des nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC) dans l’enseignement supérieur et les introduire dans les cycles primaire et secondaire (s'il y a de bons salaires, nous reviendrons au pays partager nos compétences avec nos frères mais sans courant, ça va être un peu difficile car il faudra
ELECTRIFIER TOUTES LES ECOLES, TOUS LES COLLEGES, TOUS LES LYCEES, etc et là, nous pensons qu'il faudra attendre et on risque d'attendre longtemps - c'est-à-dire, plus de sept ans ) ;
-étendre plus largement l’enseignement technique et professionnel (il faut choisir des sites dans les villes ou des centres, construire les centres professionnels et prévoir les professeurs et là quand on sait qu'il manque l'énergie et que les ressources ne sont pas encore recensées, on sait d'avance que ce projet ne va pas aboutir : il faut des infrastructures, des ressources humaines, de l'énergie, un budget approprié et nous ne voyons encore rien de tout cela );
-promouvoir la formation qualifiante dans les centres publics et privés appropriés, en relation avec les entreprises qui offrent régulièrement des emplois (encore faut-il que les centre existent !);
-développer l’apprentissage auprès de maîtres artisans et en entreprise, avec des contrats Etat-entreprises et les stages de préparation à l’emploi ;
-densifier l’enseignement supérieur par la création, sur toute l’étendue du territoire national, des filières en rapport aux besoins du développement (densifier !
Il n'y a qu'une université au Congo qui est toute pourrie et qui est la dernière au niveau africain et vous parlez de densifier quand vous n'avez pas construit de nouvelles universités mais de nombreux palais dans lesuqels nous n'habitez même pas !);
3. MODERNISER L’ADMINISTRATION PUBLIQUE.
L’effort de modernisation de l’appareil d’Etat qui a été relancé en 2002 dans certaines administrations, comme celle des finances, sera prolongé à l’ensemble de l’administration publique.(Il faut qu'il y ait un plus grande transparence de la gestion de la chose publique car la modernisation ne passera pas seulement par l'informatisation mais par un plus grand contrôle et une plus grande évaluation) L’informatisation, l’équipement adéquat, le renforcement de la bonne gouvernance et de la décentralisation, la réforme du cadre juridique de la fonction publique et la valorisation des ressources humaines de l’Etat seront les principaux axes de la poursuite de cette modernisation.
a/ Informatiser et mieux équiper l’administration publique.
Pour cela, il importera de :
b/ Conforter la bonne gouvernance et la transparence (quelle bonne gouvernance ? Comment la mesurez-vous ? Quant à la transparence, je ne vois que l'opacité ).
Il s’agira de :
-appliquer, avec beaucoup plus de rigueur, toutes les dispositions législatives et réglementaires, portant sur la bonne gouvernance et la transparence, qui sont en vigueur (vous reconnaissez avoir manqué de rigueur mais rien ne nous dit que la mauvaise gouvernance ne va pas se poursuivre : quand des structures adoptent des mauvaises habitudes, il est souvent difficile de les changer);
-obliger les administrations rendant des services lucratifs et tous les comptables publics à tenir une comptabilité rigoureuse et à jour, organiser l’audit de leurs comptes et publier les rapports d’audit ;
-réactiver tous les mécanismes de contrôle (administratif, technique et financier) des organes de l’Etat et des actes de leur personnel ;
-réanimer les commissions de discipline de la fonction publique et des établissements publics ;
-élaborer et mettre en œuvre des règles complémentaires concourrant à plus de transparence et à meilleure conduite des affaires publiques ;
-renforcer l’arsenal juridique punissant les comportements déviants des fonctionnaires et employés des établissements publics
(commencez par appliquer l'arsenal juridique qui existe !) ;
-porter systématiquement devant les tribunaux les affaires de malversation et les autres délits commis dans la fonction publique ;
-donner des consignes de sévérité aux magistrats statuant sur les délits commis dans l’administration publique (oui, ils vont faire semblants car ils ne pourront pas condamner vos fils, neveux et parents mais par contre le petit peuple va être le seul à subir. Il vous faut d'abord nous garantir une véritable indépendance de la justice et ce n'est pas en laissant votre oncle à ce poste que vous allez réussir quoi que ce soit.
Et il faut ajouter que les délits ne sont pas commis que dans la fonction publique ).
c/ Réformer le cadre juridique de la fonction publique d’Etat.
-Faire évoluer le statut général de la fonction publique en y introduisant, entre autres, l’avancement au mérite, l’organisation systématique de tests et concours pour l’occupation de certains postes (
il faut généraliser le concours pour que la notion de mérite ait un sens ), la nouvelle grille simplifiée de salaires et les éléments nouveaux de motivation de fonctionnaires ;
-mieux encadrer, dans le nouveau statut général de la fonction publique, les aspects traités dans les statuts particuliers de personnels de l’Etat ;
-établir des règles et critères objectifs d’évaluation de fonctionnaires, faire auditer régulièrement le système d’évaluation par de cabinets de réputation internationale (je n'y crois pas un mot ! L'audit de la SNPC a été saboté car les auditeurs n'ont pas eu accès aux documents importants ).
d/ Valoriser les ressources humaines de l’Etat (en quoi faisant ? Si vous ne tenez compte que de l'ethnie et de l'origine pour les recruter, comment une valorisation sera-t-elle possible ? Valoriser signifie recruter sur des bases saines et impartiales et former tout le long du cycle de vie des ressources humaines ).
e/ Renforcer la décentralisation (Pascal Lissouba en parlait déjà mais rien n'a été vraiment fait : cela peut être une bonne chose si les budgets suivent et si les contrôles et les évaluations sont sérieuses mais nous savons que les grands travaux seront toujours sous la coupe de la présidence de la république à la villa Cristal qui n'est pas un palais de la république, votre villa que vou réfectionnez aux frais de l'Etat et que vous faites louer aux Congolais... ).
4. MODERNISER LA JUSTICE
Gardienne et protectrice des libertés individuelles et collectives,(il faut commencer par ne pas arrêter les gens arbitrairement, de violer la liberté de circulation des "opposants" politiques pour être crédible ! Il faut accepter la liberté d'expression et la critique politique
car sans critique, il n'y a pas de progrès social ) la justice est aussi garante des investissements tant nationaux qu’étrangers. Une bonne justice contribue à créer à la fois la sérénité pour chacun, la confiance dans les institutions du pays et entre agents économiques, l’environnement propice aux affaires, la sécurité des investissements et la croyance en l’avenir. C’est pourquoi je m’engage à :
5. MODERNISER LA FORCE PUBLIQUE.
En dépit des grands efforts mis en œuvre depuis 1997 et accentués dans le cadre de la Nouvelle Espérance, pour reconstruire la force publique, beaucoup reste à faire (
comme restituer à la force privée que vous avez créée son caractère de force publique en réduisant le nombre de cobras et en réintroduisant les anciens militaires et polices du sud dans la police et dans la gendarmerie voire l'armée). En raison de l’ampleur de la tâche, une loi de programmation sur dix (10) ans (non, il ne vous reste que sept ans ! Une loi sur dix ans signifie que vous avez l'intention de vous maintenir au pouvoir ) sera nécessaire pour :
-équiper toutes les composantes de l’armée (air, mer, terre, gendarmerie) et de la police nationales du matériel conforme aux standards internationaux de garantie minimale de défense nationale, de protection des citoyens et des biens (il faut faire en sorte que les militaires soient loin des villes et que chaque personne exerce chez lui, dans sa région d'origne pour éviter les bavures et les crimes);
-mettre en place les moyens, les méthodes de formation et d’encadrement permanent des agents de la force publique qui leur permettent d’assurer convenablement leurs missions nationales et de contribuer efficacement à la paix, à la lutte internationale contre le terrorisme et autres menaces internationales ;
-améliorer de façon substantielle les conditions de vie et de travail des agents de la force publique (il faut augmenter substanciellement leurs salaires et les rendre réguliers ; vous avez bien vos émoluments tous les mois, alors ! ).
Cette nécessaire modernisation de la force publique s’accompagnera de la restauration de l’éthique et des valeurs qui font un bon soldat(Ce sont les habitants de Talangaï souvent braqués par des militaires qui vont être contents si vous êtes sincère
mais on ne refait pas à un homme à 67 ans ! ).
6. MODERNISER LA VIE POLITIQUE NATIONALE.
L’œuvre de modernisation et d’industrialisation dans laquelle j’entends engager le pays ne produira pleinement les effets escomptés que si elle se déroule dans un contexte politique et social apaisé. Cela appelle en amont des obligations.
a/ Poursuivre la mise en œuvre des initiatives susceptibles de rendre irréversibles la paix et le processus démocratique (pour nous, si les choses continuent, c'est plutôt à l'irréversibilité de la démodictature que l'on assistera car il n'y a qu'une façon de parler de démocratie au Congo : revenir à la Constitution de 1992 ).
Il sera question de :
-instituer, à compter de la rentrée scolaire 2010- 2011, au collège et au lycée, un cours d’éducation civique portant notamment sur la paix, la démocratie, les libertés individuelles (ce cours devrait être d'abord donné à vos cobras pour qu'ils comprennent ce qu'est une liberté individuelle) et collectives, les moyens de les organiser, de les développer et de les préserver (cela est insuffisant - même si nécessaire car la modernisation de la politique nationale ne peut vraiment avoir un sens sans le retour à une démocratie véritable, à l'instauration d'élections viables et transparentes) ;
-créer et faire vivre pleinement des comités sectoriels et un comité national du dialogue social qui favoriseront les échanges entre les partenaires sociaux sur la marche des affaires dans les entreprises ou dans la fonction publique et qui se chargeront aussi de la prévention des conflits sociaux et du règlement des différends qui pourraient surgir dans les relations entre les employeurs et les employés (il faut créer une Agence pour l'Emploi Nationale et des Prud'hommes pour juger les affaires relatives à la sphère du travail mais il faut d'abord du Congo un pays de droit !).
-achever le ramassage des armes de guerre illégalement détenues et la réinsertion des ex-combattants dans la vie active normale (ce n'est pas une priorité car vous dites vous-même que le pays est en paix et apaisé. Par contre réinsérer des militaires dans l'armée rendrait à l'armée son caractère national. Il faut donc éviter la surabondance des originaires du nord dans l'armée en équilibrant les composantes nationales);
-prendre toutes dispositions de sorte que le calendrier électoral constitutionnel soit respecté et que toutes les élections soient organisées dans la liberté et la transparence totales ( j'attends voir pour croire :
celle qui vous ramène au pouvoir, nous le savons tous, n'a pas été transparente ).
b/ Garantir la bonne application de la loi sur les partis politiques.
J’engagerai le gouvernement à :
c/ Organiser le statut de l’opposition républicaine et pacifier ses relations avec la majorité.
Les premières années d’expérience démocratique conduisent à penser qu’il sera de bon ton d’organiser, désormais par la loi, les droits de l’opposition républicaine. D’où mon engagement de :
-faire adopter, ainsi que le préconise la constitution en son article 60, la loi fixant la protection et les avantages au bénéfice des candidats à l’élection présidentielle ayant obtenu au moins 15% des suffrages exprimés (ah bon ? Ce n'était donc pas fixé par la loi ?);
d/ Promouvoir le dialogue entre les forces politiques nationales, les organisations de la société civile, les experts et autres « sachants » sur des sujets de société pouvant affecter durablement la vie de la nation.
Des projets ou des propositions de loi dans les domaines comme la citoyenneté, la nationalité (il faut modifier le code de la nationalité qui veut qu'un étranger ayant passé dix ans au Congo devienne automatiquement Congolais s'il en fait la demande :
la nationalité congolaise ne doit pas être bradée mais méritée ) , l’exercice des libertés publiques, les droits civiques, le déclassement des zones protégées ou en défens, l’aliénation du domaine de l’Etat, … feront l’objet d’un dialogue avant leur adoption.
e/ Consulter régulièrement tous les principaux dirigeants politiques nationaux avant la négociation des traités et accords internationaux susceptibles de réduire les marges de la souveraineté nationale (ça, c'est très bien mais n'avez-vous pas peur que la France se fâche ? Il aurait fallu le faire plus tôt !
Il faut même le faire en interne en ce qui concerne les marchés du bois, du pétrole et de toutes les ressources essentielles de la nation mais prendrez-vous en compte leurs opinions ?).
Les dirigeants des partis représentés au parlement ou dans les conseils locaux pourront être appelés pour une concertation avant que mandat ne soit donné au gouvernement de négocier des traités ou accords ayant un impact sur l’exercice de la souveraineté nationale (on attend de voir pour croire. Wait and see).
7. MODERNISER LES AUTRES FONDAMENTAUX DE LA VIE EN SOCIETE
Pour le prochain mandat, je ferai davantage dans les domaines de l’emploi (
il eût fallu ici nous donner les statistiques de création d'emploi de la Nouvelle Espérance pour que l'adverbe "davantage" ait un sens. En effet, monsieur Denis Sassou Nguesso avait déjà promis des milliers d'emplois aux Congo lors de son premier projet, la Nouvelle Alliance. Un Etat qui possède un ministère du travail et qui est incapable de dire combien d'emplois ont été créés lors d'une mandature, ce n'est pas sérieux), de la santé (
la santé est une honte au Congo car on voit à la télévision des publicités qui demandent aux Congolais d'aller se faire soigner au Maroc. Il nous faut six grands hôpitaux modernes avec toutes les infrastructures médicales un à Brazzaville, un à Pointe-Noire, un à Dolisie, un à Owando, un à Djambala, un à Nkayi auxquels il faudra ajouter le centre hospitalier d'Oyo et des grands centres privés qui devront obéir à des normes exigeantes), de la protection sociale, (il faut instaurer la gratuité des soins pour les femmes enceintes, es enfants , les compatriotes atteints de grandes pathologie et évoluer doucement vers un système de sécurité sociale à la française qui est l'un des plus performants du monde) de l’urbanisme et de l’habitat (
ici, il faut appliquer le code de l'urbanisme et imposer le fait que l'Etat est le seul propriétaire foncier qui possède tous les droits juridiques sur toute l'étendue du territoire et évincer les "mfumu ntoto" qui ont des prérogatives traditionnelles sur la terre et qui vendent des terrains en désordre sans respecter un code de l'urbanisme qui doit prévoir des terrains pour les marchés, les écoles, les hôpitaux et dispensaires, des aires de jeux pour les enfants, un tracé de route harmonieux, etc. On ne peut se prétendre une nation moderne si des individus ont encore des prérogatives au dessus de celles de l'Etat qui se contente par le cadastre à venir mettre des bornes qui délimitent les parcelles), de l’environnement de base, de la gestion forestière (nous savons tous que si les Chinois entre autres étrangers continuent à abattre nos arbres sans plan de reboisement derrière, le Congo va devenir un désert. J'attire l'attention de l'Etat ici pour dire que planter des eucalyptus n'est pas faire du reboisement car reboiser, c'est avant planter des espèces locales de nos bonnes vieilles forêts tropicales et surtout, je fais remarquer qu'un champ d'eucalyptus ne permet pas à une autre espèce végétale de repousser alentour car cet arbre en plus de pomper l'eau des nappes phréatiques, exhale un poison qui empêche toute autre espèce végétale de pousser alentour. Et surtout, quand vous couper les eucalyptus, la terre devient aride et rien d'autre ne peut plus pousser. Vous qui êtes à Pointe-Noire où là où il y a des champs d'eucalyptus, vous pouvez le constater de vos yeux) , de la science et des nouvelles technologies, de la culture, des sports et de la lutte contre la vie chère (ici, il y a un gros travail à faire sur la chaîne alimentaire, du début du processus jusqu'à la table des marchés pour estimer le coût réel des produits et surtout, il faut maîtriser nous-mêmes notre production tant dans le domaine agricole, de la pêche où il faut chasser les Chinois qui épuisent nos poissons et créer une société de pêche nationale maritime et fluviale pour influer sur le prix des poissons.
Nous n'oublions pas que pour protéger notre faune, il faut intensifier l'élevage des races bovines et ovines - sans oublier la volaille mais en prenant toutes les précautions pour que la grippe aviaire ne décime pas les populations).
a/ Repenser la politique de l’emploi à la lumière des évolutions économiques mondiales en cours.
Il s’agira de :
-privilégier en amont la formation qualifiante et l’apprentissage dans les métiers offrant des services les plus demandés (ingénierie, maçonnerie, plomberie, électricité, hôtellerie, finances, commerce, gestion, …) (ici pour abaisser le coût de la formation et mieux contrôler la qualité de la formation, il faut des centres publics et cela appelle l'examen des ressources humaines compétences en privilégiant les enfants du pays et non les étrangers car sinon comment fera-t-on pour créer des milliers d'emplois ? Je suis pour la préférence nationale - notamment dans la sphère publique ; or, on note de trop nombreux étrangers dans notre fonction publique, dans notre armée et même dans notre police - sauf si bien entendu, ils sont devenus Congolais);
-encourager l’esprit d’entreprise au sein de la population (il suffira de mettre en place les ressources énergétiques et les bonnes conditions logistiques et communicationnelles pour que l'esprit d'entreprise prospère. Il faudra aussi que l'Etat ne laisse pas les banques privées financer la création d'entreprise seules en créant la Banque d'investissement du Congo afin que les citoyens qui ont des projets viables puissent être aidés);
-susciter et appuyer, par des financements et un encadrement appropriés, toutes les initiatives individuelles et associatives créatrices des richesses et d’emplois (il faut créer les structures évoquer ci-dessus car les financements doivent être encadrés et non ne profiter qu'à une catégorie qui souvent a déjà des moyens financiers énormes. On devra enquêter avant d'attribuer le moindre financer. Quant aux associations, il y a trop d'associations politiques ; il faut au contraire inciter à la création des associations économiques et environnementales - notamment dans des domaines où l'Etat n'a pas les moyens d'être pleinement présent) ;
-continuer d’améliorer l’environnement des affaires et de promouvoir le secteur privé pour une plus large éclosion et un meilleur épanouissement des entreprises privées(
ici, il faut imposer aux entreprises privées étrangères qui font d'énormes bénéfices de réinvestir la moitié des bénéfices au Congo car les Chinois ne permettent même pas aux sociétés étrangères de sortir leur argent de Chine ; le seul moyen de le faire, c'est d'acheter des produits chinois pour l'exportation. Pourquoi on ne leur rendrait pas la monnaie de leur pièce au Congo ?) ;
-réorganiser et pourvoir en moyens conséquents le service public de l’emploi de façon à le rendre plus performant dans l’aide à la recherche et à la création d’emplois (
ici, il y a gros travail et c'est l'occasion de faire agir la décentralisation tant proclamée mais jamais appliquée : il faut créer des agences pour l'emploi et pour l'initiative économique avec la possibilité d'évaluer les besoins, les compétences, les capacités après les avoir recensées. Les bourses du travail doivent être restructurées et transformées en agences pour l'emploi dans toute l'étendue du territoire et celles-ci dépendront du ministère du travail. On y enregistrera les projets de création d'entreprise et on obligera les opérateurs économiques à y aller pour recruter en les frappant de lourdes amendes s'ils n'obéissaient pas à la loi. En effet, il faut modifier la loi pour que le processus du recrutement soit suivi et que des statistiques soient possibles).
Au-delà de toutes ces actions, l’Etat fera évoluer la législation sur l’emploi de sorte que toutes les entreprises installées ou qui s’installent au Congo auront l’obligation d’employer prioritairement et quasi- exclusivement les Congolais demandeurs d’emploi (c'est comme si ma pensée savait ce qui allait suivre ! Il faut un cadre juridique contraignant qui sanctionnera les entreprises qui ne s'y plieront pas. Il faut constater, corriger en créant les structures adéquates, évaluer, contrôler, sanctionner ou récompenser).
b/ Renforcer l’offre de santé.
Il sera précisément question de : santé et les médicaments (il faut une transparence sur les quantités des médicaments disponibles pour éviter que les médecins ne les volent dans le but d'alimenter leurs cliniques privées. Ici, il faut un suivi informatisé de l'utilisation des médicaments publics et de la gestion des stocks).
c/ Restructurer la protection sociale pour l’étendre, dans ses aspects de base, à l’ensemble de la population (on peut facilement gérer une petite population de moins de trois millions d'habitants car si on enlève les nombreux étrangers qui squattent notre pays, il ne reste qu'environ deux millions cinq cent mille).
L’évolution en cours de la protection sociale sera poursuivie aux fins de :
-refonder la sécurité sociale (déjà il faut qu'elle existe ! Kouchner a bouffé son argent pour rien) pour qu’elle profite désormais à tous, notamment dans les circonstances de la maladie et de la perte du revenu principal ;
-parvenir à procurer les soins de santé primaires à tous les Congolais contre le paiement d’un forfait minimal supportable par tous (ça serait une bonne chose mais on constate que dans les hôpitaux, on continue à envoyer les gens vers les pharmacies et même la gratuité des soins promise aux femmes et aux enfants n'est pas respectée) ;
-réinsérer dans la société, par des mécanismes appropriés de sécurité sociale, les enfants abandonnés, les chômeurs, les personnes frappées d’un grave handicap et les autres catégories de la population vivant encore en marge de la société (il faut créer une sous-structure spécifique au sein du ministère de la santé à ce propos avec son budget pour la création des orphelinats ou pour le financement de la tutelle de tels enfants qui seraient traités comme des pupilles de la nation mais nous attendons pour voir parce qu'il faut un recensement de la population pour évaluer la situation et estimer les besoins. On peut créer des centre scolarisés avec internat pour de tels enfants qui sont abandonnés par les familles);
d/ Améliorer le cadre de vie, les lieux des activités collectives et protéger l’environnement.
Il s’agira de :
-poursuivre l’effort engagé dans l’exploitation des ressources naturelles respectueuse de l’environnement.
e/ Renforcer la gestion forestière.
Il s’agira d’améliorer la contribution du secteur forestier à l’économie nationale et poursuivre l’effort engagé dans la rationalisation de la gestion des ressources forestières, notamment par :
-l’aménagement durable et la certification à terme de l’ensemble des forêts de production (ici, on doit obliger au reboisement, surveiller la coupe et la taille des arbres coupés, multiplier les parcs nationaux pour protéger la faune et la flore, réintroduire des espèces animales pour repeupler les forêts, encadrer la chasse et limiter le nombre d'animaux prélevés aux alentours des parcs nationaux où on se devra de remplacer la consommation de la viande sauvage par des espèces bovines et ovines);
-l’utilisation de pratiques forestières respectueuses de l’environnement et de l’intérêt général (ici, on pourrait associer des organismes de protection des forêts comme le WWF car la forêt a une incidence sur le climat global de la planète ; c'est donc un problème international qui doit être traité comme tel);
-la transformation plus poussée et diversifiée des bois dans le pays ;
-la promotion de la sylviculture et la valorisation des plantations forestières villageoises, communautaires et privées ainsi que les produits forestiers non ligneux (pour la pisiculture, s'appuyer par exemple sur des projets existants);
-la mise en valeur du tourisme écologique et cynégétique (encore qu'il faille qu'il y ait des endroits où on peut observer les animaux en liberté. On pourrait sinspirer de ce qui se passe en Afrique du sud pour la création de parcs touristiques - quitte à déplacer des espèces animales afin de créer de tels parcs afin des fonds publics ou privés mais de préférence publics) ;
-le renforcement des capacités opérationnelles de l’administration et des entreprises forestières (ce n'est pas une mauvaise idée : il faudra les doter de voitures, de motos, de bicyclettes de pinasses pour une couverture superficielle conséquente en construisant des bungalows à cet effet);
-la diversification et le renforcement des financements du secteur forestier et de la coopération dans les processus de gestion forestière et sur le changement climatique (on peut s'appuyer ici sur ce qui existe sur le plan international pour obtenir des financements mais il faudra veiller à ce que ceux-ci servent aux tâches qui leur étaient assignées).
f/ Soutenir la science, particulièrement la recherche appliquée, et promouvoir la maîtrise des technologies en phase avec les besoins du développement (commencer par moderniser la faculté des sciences et en créer des unités au nord pour l'étude de la faune et de la flore ainsi que de l'environnement et de toute autre recherche dans un esprit pluridisciplinaire international, ainsi qu'à Pointe-Noire pour étudier les effets de l'exploitation pétrolière sur l'environnement afin de chercher des solutions pour assainir l'air en diminuant les émissions nocives dans l'espace) .
Une nouvelle politique nationale de développement de la recherche scientifique et de la maîtrise des technologies entrera en vigueur au début du nouveau septennat.
Elle implique de :
-créer d’instituts publics de recherche dans les domaines d’utilité pratique comme ceux de l’agronomie, de la foresterie, de la santé, de la géologie, de l’ingénierie, de la vie en société et d’adaptation des technologies ;
-regrouper les centres publics de recherche existants, aujourd’hui disséminés et insuffisamment équipés, dans les nouveaux instituts de recherche, en fonction de leur objet ;
-garantir à la recherche un soutien constant par la mise en place d’une provision pour la recherche-développement et la maîtrise des technologies, qui contribuera ainsi à porter à 1% du PIB (cf loi 15/ 95) l’effort financier national en faveur de la recherche (
sans recherche, il n'y a pas de bonne industrialisation et même de grande modernisation.
Il faut même faire passer cette provision à 2% du PIB).
g/ Démocratiser la culture et la pratique du sport tout en veillant au développement de l’élitisme dans les sports de compétition (commencer par faire en sorte que nos sportifs s'alimentent mieux en leur trouvant des emplois publics afin qu'ils puissent avoir une bonne santé physique nécessaire à l'exercice d'un sport. Nos joueurs de football sont trop minces et ressemblent à des affamés et comment imaginer qu'ils marquent des buts avec des jambes si minces ?).
Oeuvre assez largement amorcée dans le cadre de la Nouvelle Espérance, particulièrement avec la municipalisation accélérée, l’investissement dans le secteur de la culture et dans celui des sports demeurera soutenu (relancer des projets comme ceux qui ont créé l'IAD, créer des salles pour le théâtre, des salles de répétition pour les orchestres à des prix intéressants, des cours d'écriture, etc.).
En matière de promotion de la culture, des arts et de la valorisation du patrimoine immatériel de notre peuple, le gouvernement continuera de :
Dans le domaine des sports, le gouvernement se donnera pour devoir de :
-continuer de mettre en place ou de réhabiliter des installations sportives dans les communes, les chefs-lieux de départements, de districts et dans les communautés urbaines ;
h/ Lutter contre la vie chère par la revalorisation régulière du pouvoir d’achat et par la maîtrise des prix (il faut faire comme au Maroc où c'est l'Etat qui fixe le prix des denrées de base !).
Après avoir effacé, pendant le septennat qui s’achève, les abattements de 27,5% des salaires des fonctionnaires, il sera mis fin, au cours du nouveau septennat, au blocage des salaires et partant aux avancements sans effets financiers dans la fonction publique (pourquoi ? Parce qu'il nous manque de l'argent ? Le cours du pétrole repart à la hausse...).
Parallèlement, des actions structurées (cf. la deuxième partie du présent projet de société) seront mises en œuvre pour augmenter la production nationale et contribuer à une meilleure maîtrise de l’évolution des prix, notamment les prix de biens et services de première nécessité.
8. MODERNISER LA GOUVERNANCE ECONOMIQUE PUBLIQUE.
Si les années 70 et les premières années de la décennie 80 ont vu se développer des contre-performances dans la gestion des entreprises publiques, la pratique en cours au Congo, du milieu des années 1980 à nos jours, a clairement montré les limites du secteur privé, considéré comme principal acteur du développement. Le fait incontestable est qu’ à ce jour, il n’est ni de secteur public ni de secteur privé, dans notre pays, capable de lancer et d’entretenir seul les processus d’industrialisation, du développement à grande échelle de l’agriculture et des services utiles à l’économie. En faisant le choix d’industrialiser et de moderniser le pays, on choisit par la même de renforcer à la fois le secteur privé et le rôle catalyseur de l’Etat dans le processus opérationnel du développement (je pense que si on force Total à investir la moitié de ses bénéfices gagnés au Congo dans notre pays, on trouverait largement de quoi relancer le secteur privé ; quant au secteur public, ce n'est qu'une question de volonté politique).
a/ Faire intervenir l’Etat pour susciter et stimuler les activités économiques.
Il reviendra à l’Etat de :
b/ Rechercher des partenaires viables et expérimentés pour créer des entreprises mix
Voici le programme politique de monsieur Denis Sassou Nguesso : le chemin d' "avenir". Nous mettons entre parenthèses "avenir" car il s'agira de voir à la lumière du passé et du présent politiques de monsieur Denis Sassou Nguesso si ce programme vaut un petit dinar, un petit likouta ou s'il s'agit simplement d'un texte démagogique. Il vous souvienne que le quantum d'action se limite à sept ans. Nous verrons s'il sera possible que ce qui n'a pas été fait en douze ans le soit en sept (7) ans - quels que soient les hommes que le Cobra royal choisira dans son nouveau gouvernement. Encore que nous doutions que de nouveaux visages soient ou synonymes d'éthique ou synonymes de compétence, de créativité ou d'efficacité.
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